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E' giunta in redazione, inviata da Luigi Gatti della C.G.I.L. di Torino, con richiesta di pubblicazione, una copia del « Protocollo aggiuntivo e regolamento speciale siglati il 13-7-1973 dai rappresentanti della Provincia di Torino e dalle organizzazioni sindacali C.G.I.L., C.I.S.L, U.I.L. in merito alla convenzione tra la Provincia e l'Opera Pia OO.PP. di Torino - 26 gennaio 1973 »
In attesa dell'avvio di un progetto organico di riforma sanitaria le Regioni si stanno muovendo per condizionare il quadro della futura legge nazionale.
La Regione Lombardia ha emanato una propria legge (Legge regionale N. 37 - 5-12-73) per le zone sanitarie e la costituzione dei Comitati Sanitari di Zona, in preparazione delle future Unità Sanitarie Locali che dovranno ad essi sostituirsi.
Il documento di Torino si riferisce al settore psichiatrico e si colloca nella stessa prospettiva:
Ripartizione in zone sanitarie del territorio
Preparazione delle Unità Sanitarie Locali
Coordinamento e integrazione delle strutture sanitarie locali.
L'operazione in atto tende a riformare il sistema sanitario, eliminando gli sprechi e razionalizzando le attuali strutture. E' necessario ricordare l'intreccio tra centri di potere locali, clientele legate agli enti sanitari, partiti politici e regioni come momenti di decentramento.
La legge regionale si propone di creare le mediazioni che preparino il terreno a una integrazione tra i vari enti che operano a livello sanitario in vista del passaggio alla gestione unitaria da parte delle Unità Sanitarie Locali. Dal protocollo aggiuntivo abbiamo stralciato i seguenti paragrafi che riportiamo per esteso. Chi desiderasse ricevere l'intero protocollo e la relazione introduttiva svolta da Luigi Gatti al Convegno sulle esperienze fatte nel campo dell'assistenza psichiatrica nell'ambito della lotta per la riforma sanitaria ed il servizio sanitario nazionale del 9-2-74, può farne richiesta alla C.G.T.L. di Torino.