Menninger geht davon aus, daß die Gefängnisse des reichsten Landes der Erde barbarisch sind (S. 40 ff.), daß manchmal dort noch gefoltert wird (S. 79/80), und daß sie vor allem ineffektiv sind — denn sie ändern nichts am Problem der Kriminalität. Vielmehr tun sie den Gefangenen im Namen des Rechts Unrecht an, das insgesamt mehr Schaden anrichtet als die Taten der Kriminellen zusammengenommen (S. 28). Die Verfolgungsbehörden fangen ohnehin nur die ein, die zu arm und ungeschickt sind, um sich zu schützen (meist Neger), während